Одним из самых неоднозначных органов, с которыми хозяйствующим субъектам приходится иметь дело
Таможенное оформление при импорте пищевых продуктов
«Физлицо-предприниматель выступает импортером и реализатором пищевых продуктов в Украине. Являются ли документы, полученные на таможне после очистки груза, достаточным основанием для продажи и перепродажи? Нужны ли дополнительные документы — лицензии, сертификаты и т.д.(данный товар в Украину ранее не завозился)?».
В первую очередь следует отметить, что любая поставка товара из-за границы Украины является внешнеэкономической предпринимательской деятельностью и регулируется рядом общих нормативно-правовых актов и специальным законодательством о внешнеэкономической деятельности. Что касается лицензирования данного товара, то согласно положению ст.16 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» лицензирование при импорте товаров из-за границы, осуществляется в форме как автоматического, так и неавтоматического лицензирования и зависит непосредственно от вида товара.
Законодательством установлен исчерпывающий перечень товаров, которые должны пройти процедуру лицензирования при их импорте, а также перечень квот, предусмотренных на 2014 год. Постановление Кабинета Министров Украины №950 продукты питания не относит к товарам, подлежащим обязательному лицензированию при импорте. Следовательно, при импорте продуктов питания применяется автоматическое лицензирование товара, которое регламентируется статьей 16 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности».
Необходимость обязательной сертификации товара, также закреплена законодательством, а именно Постановлением Государственного комитета по вопросам технического регулирования и потребительской политики Украины №28 от «1» февраля 2005 года.
Обратите внимание: установление факта необходимости сертификации товара, определенного вида, происходит во время таможенного оформления с помощью электронной базы и реестра.
Согласно вышеуказанного Постановления некоторая пищевая продукция подлежит обязательному сертифицированию, например, смеси на основе сухого молока, консервы и прочие товары.
Сертифицирование и лицензирование касаются всего лишь ввоза товара на таможенную территорию Украины. Непосредственно реализация импортного товара в Украине может осуществляться только после санитарного и ветеринарного контроля таможенным инспектором с целью соблюдения специальных регламентов и санитарных норм, которые установлены на момент проведения контроля Законом Украины «О безопасности и качестве пищевых продуктов»(ч. 1 ст. 44). Таким образом, после прохождения специального контроля устанавливается возможность дальнейшей реализации товара на территории Украины.
Отметим, что те импортные пищевые продукты, которые ввозятся в Украину впервые, подлежат обязательной санитарно — эпидемиологической экспертизе. Для того, чтобы получить экспертное заключение для реализации товара, необходимо продавцу либо поставщику подать заявление в территориальный орган Министерства здравоохранения Украины.