Формы № КБ-2в и № КБ-3 стройдокументации можно отнести к рекомендованным

«Во время проверки ГНАУ не признаёт затраты из-за того, что монтажно-строительные работы актированы не по форме № КБ-2, а простыми актами, в которых содержится вся необходимая и достаточная информацию о сдаче произведённых строительных работ и материалов. Если, выполняя работы, субподрядчик использовал свои собственные материалы, должны ли мы составлять акты приёмки-передачи именно по форме № КБ-2 для подтверждения затрат?»

Действующее законодательство Украины:  838 статья ГКУ и пункт 61 «Общих условий выполнения и заключения подрядных договоров в капстроительстве»,  утвержденных постановлением КМУ за № 668 от 1 августа 2005 года (Общие условия – далее), определяют, что подрядчик может, если это не противоречит подрядному договору, привлекать к строительным работам иных лиц (субподрядчиков).  Субподрядные договора прописываются и выполняются на основании Общих условий.

При заключении подрядных договоров заказчик с подрядчиком прописывают условия, в частности, и найма субподрядчиков, а также порядок производства строительных работ и расчётов по сданным и принятым работам.

Передача-приём завершённых строительных работ тоже производится на основании Общих условий и договора подряда — 88 пункт Общих условий.

Следовательно, оформление форм  учётных первичных документов при заключении договоров с субподрядными организациями выполняется на основании положений подрядного договора и Общих условий.

Некоторое время в строительстве при оформлении завершения строительных работ между договорными сторонами применялись специфические формы учётной документации, которые своим приказом за № 554 от 14 декабря 2009 года (Приказ № 554 – в дальнейшем) утвердил Минрегионстрой:

- «Акт приёмки завершённых строительных работ» — № КБ-2в;

- «Справка стоимости завершённых работ и затрат строящегося объекта» — № КБ-3.

Эти формы были типовыми и использовались всеми заинтересованными строительными организациями и предприятиями. При этом следует отметить, что  этот Приказ № 554 Минрегионстроя не был зарегистрирован Минюстом, а, значит, был не обязательным для исполнения. Подпункт «е» пятого пункта Положения «О госрегистрации правовых актов министерств/ведомств/ других органов исполнительной власти», утверждённого постановлением КМУ за № 731 от 28 декабря 1992 года также указывает на необязательность регистрации СНиПов, статотчётности, админданных и т.п.

Позже ошибка была исправлена и с 19 сентября 2011 года типовые формы № КБ-2 и КБ -3 стали примерными, о чём были внесены изменения в Приказ Минрегионстроя за № 554.

Но эти примерные формы  учётных первичных документов строительства так и остались составной частью Правил определения его стоимости (ГосСтройНормы , Д.1.1-1-2000).

Письмо Минрегионстроя за № 7/15-488 от 12 января 2012 года, рекомендует применять эти формы при взаиморасчётах заказчика и подрядчика, особенно, когда строительство финансируется государством и/или в местными бюджетами, госпредприятиями/учреждениями/организациями. Но соответствующие локальные акты министерств и ведомств могут всегда преобразовать такие рекомендации в обязательства.

Относительно строительства, финансируемого из иных источников, то применение таких форм оговаривается договором подряда.

Значит,  строительные организации обязаны оформлять первичные документы любым из следующих способов:

- применять рекомендованные  формы № КБ-2в и № КБ-3, если это предусмотрено подрядным договором;

- применять формы « КБ-2в и № КБ-3, с возможностью их изменения, не предусматривая это в договоре подряда;

- разработать самостоятельно формы актов передачи-приёма завершённых работ.

Самостоятельно разработанные формы должны содержать реквизиты первичных  учётных документов, в соответствии с девятой статьёй ЗУ «О бухучёте и финотчётности в Украине» за № 996-XIV от 16 июля 1999 года, и Положением «О документальном обеспечении записей в бухучёте», утвержденным приказом Минфина Украины за № 88 от 24 мая 1995 года (Положение – в дальнейшем).

Это  Положение вполне корреспондируется с  пунктом 138.2 Налогового кодекса Украины: затраты, которые учитываются с целью исчисления объекта налогообложения, могут быть признаны только по учётным первичным  документам.

Google